——凤凰县第十二次党代会会风会纪监督纪实

　　红网凤凰站9月21日讯(特约记者 吴勇英)9月13日，中共凤凰县第十二次代表大会圆满完成各项议程胜利闭幕。

　　五天的会期，“八不准”的刚性禁令、提醒“紧箍咒”全程渗透、监督“探照灯”不留死角等被当地党员干部群众称为“史上最严会风会纪”。“史上最严会风会纪”瞬间在坊间、媒体走红，成为苗乡山寨、街头巷尾群众热议的话题，成为与会代表、工作人员以及广大党员领导干部最关注的热点，成为新闻媒体、微信、微博平台刷屏最吸睛的热词。

　　最严会风会纪之一：刚性铁规“八个一律不准”

　　在党代会召开前夕，凤凰县把换届纪律和规矩挺在前面，结合换届工作可能出现的违纪问题，因地制宜划出“八个一律不准”刚性铁规，将换届选举中禁止的情形细化为“看得见”、“摸得着”，实实在在，量化可控的一项项具体行为:一是一律不准擅自在会议规定的地点以外用餐住宿。二是一律不准饮酒，换届会议期间，与会人员早、中、晚餐均不允许饮酒或带酒精成分的饮料。三是一律不准收送烟酒、土特产、纪念品、有价证券等礼品礼金。包含不允许“收”，也不允许“送”。四是一律不准出入休闲娱乐场所，换届会议期间，与换届选举有关的人员不得进入KTV、茶馆、棋牌室、洗浴城、农家乐等休闲娱乐场所公款或者私款请客消费。五是一律不准擅自在会场散发任何传单和资料。六是一律不准以同乡、同学、战友等名义组织聚会和其他非组织活动。七是一律不准以任何形式拉选票、打招呼。八是一律不准出现无中生有、无事生非、散播谣言、恶意举报和故意中伤等破坏选举的行为。

　　最严会风会纪之二——提醒“紧箍咒”全程渗透

　　“以前可能觉得一些老朋友、老同事难得碰面了，自己掏腰包聚聚餐，没问题，这次党代会一开场县里就明文规定：无论公款，私款，私自外出结伴用餐，就连不在指定房间住宿都算违纪。”千工坪镇香炉山村代表吴求兴感慨说。

　　会议期间，与会代表不论在主会场入口、主席团分会场、8个代表团讨论点、凤凰古城沙湾、南华门、老政府门等五个电子大屏幕、代表驻地酒店大厅餐厅、电子滚动屏和房间里，“八个一律不准”及监督举报电话的刚性禁令触目可见、触手可及。

　　9月10日，大会秘书处组织换届工作人员、换届风气监督员、会风会纪监督员、党代表、会议列席人员开展为期两天的换届风气监督专题培训。会上，州委换届风气督导组组长、州纪委审理室主任陈善武，县委书记颜长文，县委常委、县纪委书记石元江分别就如何贯彻落实中央、省委、州委换届工作精神，进一步强化换届纪律提出了具体明确的要求。同时，组织换届工作人员、换届风气监督员、会风会纪监督员、党代表、会议列席人员签订《严守换届纪律承诺书》，集中观看《镜鉴》和《不可触碰的底线》，学习《严肃换届纪律文件选编》，以换届反面典型为全县党代表上了一堂深刻的警示教育课，让党代表在思想上受到一次深刻洗礼。

　　“9月10日，阿拉代表团到会情况：应到44人，实到37人，请假11人……”每天督查通报成为会议期间第一个议程，请假代表直接点名道姓，通报内容罗列了代表到会情况、分团讨论情况、会议期间是否玩手机、打瞌睡、是否私自外出聚餐、晚上是否按规定时间回到房间就寝等内容。

　　最严会风会纪之三——监督“按照灯”不留死角

　　“您好，我们是县党代会换届纪律会风会纪监督组，请出示你的代表证和身份证!”9月11日晚上10时，县纪委党风政风室主任姚平带着一个督查组对入住代表身份进行核查。

　　党代会召开期间，凤凰县把换届风气监督要求纳入党代会日程安排，密织多道防线全天候全方位进行实时明查暗访。从退休干部、“两代表一委员”、组工人事政工干部以及纪检监察干部中，聘请20名换届风气监督员，负责监督换届工作全过程；同时另抽调20名纪检监察和组织人事政工干部组建会风会纪监督员，并每个代表团各派驻2名会风会纪监督员，实行全程随团驻会监督。监督地点覆盖大会会场、主席团分会场、代表入住酒店以及县城周边的饭店、农家乐、私家餐馆、夜宵点、商场等场所，了解请客吃饭、购物送礼、拉票贿选等情况，对是否遵守换届纪律等情况严格督查。

　　“换届风气监督员和会风会纪监督员分兵把守，既明查会场，又暗访外围，督查情况一天一盘点，一天一反馈……”县委常委、县纪委书记石元江强调，换届会风会纪监督上要聚力聚焦，从严从实。9月5日，凤凰县专门成立了县委加强换届风气监督领导小组，组建监督领导小组办公室，下发了《凤凰县换届风气监督工作实施方案》、《关于加强中国共产党凤凰县第十二次代表大会换届风气监督工作方案》，明确了加强换届风气监督“十个责任主体”责任清单，要求各代表团团长要担负起本团换届选举风气监督直接责任，督促本团代表和换届相关人员自觉遵守换届纪律，对倾向性、苗头性问题要早发现、早提醒、早制止。