红网凤凰县分站9月25日讯(通讯员 田雅翔)近年来，凤凰县在党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府的坚强领导及上级文物行政管理部门的关心指导下，加大文物收集保护力度，加强文物资源综合利用，助推以文物为主要承载物的文化旅游产业得到快速发展。

　　健全组织架构，文物保护责任分解到位。成立以县委书记颜长文为主任，以县委副书记、县人民政府县长赵海峰为副主任，财政、旅文、住建、安监等相关县直部门负责人为成员的凤凰县历史文化名城保护委员会、凤凰县文物保护管理委员会，以及凤凰县文物保护安全领导小组。另外，构建“县、乡、村”三级文物保护工作体系，按照“三个都”原则，每个乡镇都建立了文保领导小组，每个县级以上文物保护单位都明确了一名管理人员，每个文物保护单位所在村都设立了文物安全信息员。同时，将国有文物安全纳入政府绩效考核范畴，县人民政府分别与文物保护单位所在乡镇签订了《文物安全责任书》。逐步形成了“人人参与文物保护”的良好工作氛围。

　　强化宣传教育，文物保护意识深入人心。坚持文物保护宣教在先，强化全体县级领导文保观念，将国家、省、州等各级颁布的相关法律法规和纲领性文件，列入县委中心学习组及县政府常务会议的学习内容。同时，将《文物保护法》、《凤凰历史文化名城保护条例》缩编成乡土教材，进入全县学校、县直机关单位，开展宣传教育，成功举办了“国际博物馆日”“文化遗产宣传月”“历史文化名城宣传日”等系列活动，向广大人民群众及游客朋友，宣传文物保护知识及相关法律法规，促使人们从“要我保护”逐渐转变为“我要保护”。

　　及时维护修缮，文物保护投入不断加大。加强古城历史街区保护，累计投入6.5亿元实施古城内街巷保护维修工程、线路入地工程、县直单位搬迁工程，更新改造道路、给水、排水、电力、电讯等基础设施，还原古城历史风貌，浓化古城历史底蕴。同时，积极做好肖纪美旧居、三潭书院、朝阳宫、陈斗南宅院、准提庵、田君键故居、武侯祠、伏波宫、准提庵黄永玉壁画、等景区景点、文物古迹的保护维修工作。累计投入资金5831万元，于2017年8月完成凤凰古城堡(舒家塘城堡、拉毫营盘、黄丝桥古城)修缮工程；累计投入资金2019万元，先后完成凤凰黄丝桥、王坡屯古城堡旅游基础设施建设及传统村落环境整治保护修缮工程。

　　引入市场机制，文物保护价值充分释放。在全国范围首创了保护和开发利用历史文化名城的“三权分离”模式，将沈从文故居、南方长城等8处文物古迹的经营权让给张家界黄龙洞旅游投资有限公司进行文化旅游投资利用。即文物古迹的所有权归属政府、管理权归属文物职能部门、经营权归属开发企业。同时，切实加强对古城和文物的管理，设立了凤凰文物景点监测管理办公室，县城区和景区管理行政执法局，配置了专职文物管理员，制定出台了《文物安全制度》《文物单位消防安全制度》《文物景点值班制度》《文物建筑消防安全管理十项制度》等相关制度，要求企业每年都要投入一定资金比例，对开展所经营的8处文物古迹进行保护修缮。2016年，凤凰接待中外游客到达1250万次人，旅游总收入115亿元，直接或间接从事旅游行业达到8万以上，充分说明引入市场保护机制以及科学严格监管管理，使得历史文化名城的价值充分彰显。