凤凰融媒7月29日讯（记者 肖昕翔 侯一帆 冉光豪 张劲杨 张程前 徐智滔）7月29日上午，中国共产党凤凰县第十四次代表大会在县委礼堂隆重开幕。来自全县各条战线的党代表带着全县人民的重托，共谋凤凰未来五年的发展大计。

本次大会应到代表315名，实到代表305名，符合法定人数。

大会由凤凰县委副书记、代理县长易美霞主持。

大会执行主席樊忠清、易美霞、吴章游、彭波、向梦华、麻喜成、余张雄、储军、杨正寿在主席台前排就坐，在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

大会现场

上午10：30，易美霞主持大会并宣布开幕。全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。

大会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于湖南、湘西、凤凰重要讲话和指示批示精神，总结过去五年工作，部署今后五年任务，选举产生新一届县委、县纪委，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，牢记习近平总书记殷切嘱托，全面落实“三高四新”美好蓝图，着力推进“五区”建设，扎实推动高质量发展，为全面建设现代化凤凰而团结奋斗。

凤凰县委书记樊忠清作工作报告

樊忠清同志代表中国共产党凤凰县第十三届委员会作工作报告。报告分为四个部分，实事求是地总结了过去五年的成绩和经验，分析了当前存在的困难和问题、机遇和挑战，描绘了我县未来五年的发展蓝图。

凤凰县第十三次党代会以来，是凤凰发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，县委团结带领全县各级党组织和广大党员、干部群众，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定、强党建等工作，有效应对新冠疫情等各种冲击挑战，全县呈现出经济总量稳步攀升、城乡面貌变化巨大、民生事业不断进步、社会大局和谐稳定的良好局面。

报告指出，五年来，凤凰县聚焦高质量发展首要任务，迈出经济发展新步伐。加快新旧动能接续转换，构建产业发展新格局。坚决守牢底线巩固成果，绘就乡村振兴新画卷。坚持城乡融合一体推进，彰显县域面貌新气象。纵深推进改革扩大开放，激活创新发展新动能。用心用情用力改善民生，书写幸福凤凰新答卷。统筹高质量发展和高水平安全，构筑安全稳定新屏障。纵深推进全面从严治党，树立政治生态新形象。

报告指出，“十五五”时期是凤凰夯实现代化建设根基、衔接2035年远景目标、承前启后的关键五年。时间不等人！历史不等人！习近平总书记的铿锵号召，激励着我们以时不我待的精神抢抓机遇、推进事业，始终站在历史正确的一边、把握历史主动。

今后五年全县工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南、湘西、凤凰重要讲话和指示批示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，围绕州委“五区”建设，以大张家界国际旅游区建设为抓手，以打造“国内外知名生态文化旅游区”为牵引，坚定不移走好“一业兴三化”特色发展之路，为推进中国式现代化作出凤凰贡献。

报告要求，落实好总体要求及主要目标，必须坚持做到五个不动摇：坚持党的绝对领导不动摇。坚持文旅主导产业不动摇。坚持项目为王赋能发展不动摇。坚持从严作风实干争先不动摇。坚持为民初心惠民利民不动摇。

报告要求，为圆满完成“十五五”各项目标任务，要始终把文旅产业作为县域第一增长引擎，抢抓大张家界国际旅游区建设机遇，将凤凰古城打造成文旅融合发展高地，构建“古城引领、苗乡联动、全时全季、主客共享”全域文旅体系，力争到2030年全县年接待游客突破3000万人次、总花费突破300亿元。要立足我县山地资源、苗族特色产业独特禀赋，统筹培育多元经济增长点，力争地区生产总值年均增速保持5.5%以上。要坚持抓项目扩投资、促消费增动力双向并举，力争到2030年全县社会消费品零售总额突破70亿元。要始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共富。要严格落实“四个不摘”帮扶政策，践行“千万工程”经验，推动乡村振兴从单点示范向片区联动、全域提质转变。要坚持以改革破难题、以开放拓空间，充分激活市场活力、释放发展潜能，为县域高质量发展注入持久内生动力。要坚持“保护古城、提质老城、拓展新城、特色兴镇”发展思路，构建“一核多极”城乡空间格局。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严格落实“三线一单”管控要求，统筹污染治理、生态修复、绿色产业培育协同推进，同步实现生态保护、经济发展、民生改善良性循环。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，补齐民生短板，全方位提升群众幸福指数。要全面贯彻总体国家安全观，系统防范化解各类风险隐患，全方位筑牢安全防护屏障。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全方位拓宽群众参政议政、诉求表达渠道，凝聚全县各族各界干事创业强大合力。

报告强调，实现奋斗目标，根本在于党的领导。全县各级党组织要强化政治建设，永葆绝对忠诚政治本色。要强化思想建设，汇聚感恩奋进精神力量。要强化组织建设，激活基层治理内生动力。要强化纪律建设，涵养风清气正政治生态，以高质量党建引领高质量发展。

报告号召，未来五年，机遇与挑战并存，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的坚强领导下，万众一心、奋发进取，凝心聚力、开拓创新，为加快推进中国式现代化凤凰建设而努力奋斗！

根据大会安排，第十三届县纪律检查委员会工作报告和关于县第十三次党代会以来县管党费收缴、使用和管理情况的报告以书面形式提请大会审议。

全体党代表参加会议。