编者按：2026年1月21日上午，县政协十届六次全会开幕会上，县政协委员围绕全县经济社会发展中的重点难点问题，以及群众普遍关心的热点焦点，积极建言献策，为实施“文旅强县、工业兴县、产业富民”战略、推进中国式现代化凤凰新实践贡献力量。

小溪河源自沱江镇土桥垅，流经凤凰古城后在东门外水门口汇入沱江。这本是组成美丽凤凰的风水之流，如今，排污却成了它难以承受之重。虽然近年来治理工作一直持续，但效果也一直难如人愿，分析原因大致如下：一是污水管网布局不合理，运行效率低下；二是居民排污行为不规范，监管难度大；三是管道老化破损严重，渗漏问题突出。

为加快推进小溪河流域治理进程，特此建议：

一、着力强化规划先行。一是积极做好控规规划。根据城市发展，在小溪河发源方向、支流方向，就要对源头、支流方向做好功能布局，严控生活功能设置规模、居民居住规模，油污及废水排放标准和排放量，整个控规包含城市布局、油污排放、周边生态布局等内容。二是积极做好防污修复规划。大力开展居民居住现状、排污排废种类、小溪和河流生态、支流周边生态系统及治理能力现状等方面展开仔细调查，根据调查结果，邀请专家、周边群众及相关部门召开座谈会，聘请第三方做好修复规划。

二、大力实施改造工程。一是全面推进管网普查与改造工程。对小溪河流域污水管网开展系统性普查测绘，彻底摸清管网走向、管径、高程及连接状态。以南边街等突出问题区段为重点，重新校核和统一管道高程，对因高差导致的易堵点实施工程改造，确保管网水力条件顺畅，提升排水效率。二是大力实施老旧管网更新与渗漏修复工程。制定老旧管网分期分批更新计划，优先更换严重老化、破损的管道。对已发现的7处南边街渗漏点及沿线其他破损点进行紧急修复，采用非开挖修复等技术手段，恢复管网的密封性和完整性，杜绝污水外渗。三是全力建设适时调度工程。无论是丰水季节，还是枯水季节，重要的是发源地保障一定流量的水流，实现水体不断更新目的，那么就需要我们在发源地建设蓄水工程或是利用现有的蓄水工程引流至小溪河。同时，建设好智能化的水资源调控工程，明确专业部门实现水资源适时调控。

三、积极做好源头管控。一是大力开展居民区污水规范排放专项整治。由风景名胜管理处牵头，生态环境、住建、城市综合执法及组织社区、物业联合行动，全面排查并强制纠正居民私接、错接、直排等行为，确保每户排水管与市政管网正确接驳。为老旧居民楼增设简易隔油池等预处理设施，从源头减少油污直排。二是着力提升居民综合素质。采取宣传教育、培训和有奖监督等方式，通过社区宣传栏、微信公众号、现场讲座等多种形式，普及污水规范排放知识，明确告知乱排污水的危害及法律责任。设立居民监督举报奖励机制，形成共治氛围。

四、聚焦重点区域治理。现阶段重点是农贸市场、覆盖河段治理、规模居住区等重点区域，实施“一场一策”的截污纳管方案，理清市场内部排水系统，建设独立的隔油、沉淀预处理设施，确保达标后接入市政管网；对已被覆盖的河道段，探索通过技术手段实施清淤和岸墙防渗处理；对于规模居住小区采取建设独立的隔油、沉淀预处理设施等措施，并采取适时数据监测，达标后方可排放油污管。

五、积极探索长效管理。加快建立联席会议制度，实现治理有机联动，采取“近期工程整治与远期管理维护相结合、基础设施改造与源头行为管控并重”的策略。建立智慧化监测与长效运维机制，在管网关键节点、易堵点和入河排口安装水质、流量在线监测设备，实时掌握管网运行状态与排放情况。通过购买服务等方式，推行排水管网的专业化、常态化养护，定期清淤疏通，建立长效管理机制，从而实现小溪河污染高效治理。