新场镇三口村委座谈会

走访群众

凤凰新闻网4月17日讯（通讯员 傅海清）在凤凰县新场镇的青山环绕中，三口村青瓦白墙点缀山间，田畴沃野生机盎然。作为土家族、苗族、汉族聚居村寨，这里创造了连续8年“零信访”的纪录，90%居住区域实现治安监控覆盖，勾勒出一幅“平安、和谐、幸福”的乡村治理图景，诠释着党建引领下的基层治理生动实践。

党建赋能：筑牢基层治理“主心骨”

“火车跑得快，全靠车头带。”2017年，在新场镇党委指导下，村支书刘元兵带领村支两委确立“党建强村、治理兴村”目标，构建“镇党委统筹—村支部引领—网格长落实”三级联动体系，将党建触角延伸至乡村振兴与社会治理全过程。

村党支部发挥“领头雁”作用，依托2730亩耕地资源，鼓励村民发展烟叶240亩、猕猴桃300亩，2024年村民人均年收入达1.46万元。党员刘益平、返乡创业者滕岩军等带头规模化种植，激活产业振兴引擎。同时，村支“两委”推动基础设施升级：硬化村道18公里、修建桥梁2座、完成350户电网改造及安全饮水工程，新建文化广场与标准化村卫生室，实现产业发展与生态宜居协同推进。

基层联系群众的“三长制”在三口村落地生根，全村划分为15个网格，10名党员、5名返乡大学生担任网格员。他们走村串户收集民意，累计解决群众急难愁盼问题40余件，实现“小事不出网格、大事不出村”。后盾单位中国移动凤凰分公司第一村支书张魏玲驻村9年，协调安装高清监控系统，建成覆盖90%区域的治安防控网络，20余户村民委托监控家中老弱病残，织密安防网。

多元共治：编织矛盾纠纷“化解网”

村里构建分层化解机制，15名高学历或党员网格员兼任“志愿调解员”，累计调解土地纠纷、邻里矛盾34起。通过“法律明白人+乡贤+志愿者”联动模式，配套微信群、矛盾纠纷调解室、法律顾问服务，将矛盾吸附在基层、化解在萌芽，实现8年“零信访”。

村里常态化开展法治教育，法律讲座、法治文化活动持续提升村民法治意识。86岁村民傅定友感慨：“村里大小事，干部比亲人还上心，住在这里安心又暖心！”

依托网格化管理，老党员、返乡青年、热心村民组成志愿服务队，常态化开展治安巡逻、政策宣讲、助农秋收等活动。“院坝会”“火塘会”通过建立微信群、建立矛盾纠纷调解室、聘请法律顾问等方式，凝聚民意。“杀年猪”“秋收篮球赛”“捉稻花鱼”等民俗活动增进情感，以文化凝聚民心，实现文化“软力量”成为基层治理“硬支撑”。

精准服务：传递关爱民生“温度感”

针对困难群体，村支两委在镇党委支持下开展“三联三帮”行动：党员联困难户、网格员联留守儿童、志愿者联孤寡老人，着力开展医疗义诊、爱心助学，发放生活物资。网格员杨理七为困难老党员送慰问金、为五保户送御寒物资，让关怀落到实处，成为群众“贴心人”。

治理的根基在民生。村“两委”盘活土地资源发展特色产业，“党建+产业”模式既鼓了村民“钱袋子”，又夯实了治理经济基础。同步推进生态保护与环境整治，乡村“颜值”“内涵”双提升，从昔日“矛盾多发村”蜕变为“平安示范村”。如今的三口村，不仅是“平安村”，更是“幸福村”。

网格员熊峰定期上门为独居老人张吉美挑水、打扫卫生，帮助缺劳力农户春耕播种；每年春节、中秋，后盾单位联合政府及村支两委走访慰问脱贫户、困难户。

智慧治理：跑出提升效能“加速度”

三口村以科技赋能基层治理，依托监控摄像系统构建“智慧安防网”，在主要道路、聚居区、地质灾害点等重点区域布设高清监控，90%区域实现24小时实时监控，监控画面接入村级综合治理平台，专人值守巡查，快速响应突发事件。

监控数据与“三长制”网格管理结合，为纠纷调解、环境整治提供精准依据，推动治理从“人治”向“智治”转型。

“基层治理，关键是把群众的事当成自己的事。”刘元兵表示，下一步将联合移动公司打造“智慧治理平台”，整合监控、网格、民意收集等功能，实现政策传达“零延迟”、问题反馈“零障碍”、服务群众“零距离”，让治理更精准、服务更高效。

治理成效：绘就乡村振兴“新画卷”

八年坚守结出硕果：三口村群众安全感满意度达98%，先后获评“湘西州特色产业之村”“新场镇先进基层党组织”。该村探索的“党建引领与产业发展同频、网格管理与科技赋能融合、民生服务与法治建设并重”治理模式，成为民族地区乡村振兴和基层治理现代化的“凤凰样本”。凤凰县委社会工作部多次调研走访，将三口村列为全县基层治理标杆，推动经验复制推广。

春天里的三口村，桃花、樱花竞相绽放，监控设备闪耀微光，志愿者走寨串户宣传反诈、防火知识，猕猴桃基地里村民忙着整枝、防控害虫。这幅“治理优、产业兴、民心齐”的和美乡村图景，正是党建引领基层治理蓬勃活力的生动注脚，见证着新时代乡村振兴的铿锵步伐。